Konu: T.C Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı İş Teftiş Kurulu Başkanlığı

Sayı : 474

12 Ağustos 2009

T.C.

SAĞLIK BAKANLIĞI`NA

( Tedavi Hizmetleri Genel Müdürlüğü`ne )

ANKARA

Son dönemde Adana ve Kahramanmaraş illerinde faaliyet gösteren üyemiz bazı diyaliz merkezleri T.C. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı İş Teftiş Kurulu Başkanlığı İl İş Başmüfettişlikleri tarafından “hastane” statüsünde kabul edilerek ''Ağır ve tehlikeli işler yönetmeliği'' kapsamında denetlemeye tabi tutulmuşlar ve sonucunda eksiklikleri tamamlanması ve 4857 sayılı İş kanununa göre işletme belgesinin alınması yönünde raporlar düzenlenmiştir. Ayrıca Konya ve Diyarbakır`da mevcut üyemiz merkezlerden de ilgili Valiliklerden gönderilen yazılar ile iş yeri açma ve çalıştırma ruhsatlarına ilişkin yönetmeliğin değişen 3.maddesi doğrultusunda “iş yeri açma ruhsatı” istenmiştir.

Bahse konu merkez yöneticilerinin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Teftiş Kurulu nezdinde yaptıkları girişimler sonucunda merkezde görevli yetkililerin ;

“İşletme Belgesi alma zorunluluğunun öncelikle sanayiden sayılma ile ilgilendirilmesi, diyaliz merkezleri gibi sadece ticari faaliyette bulunup hizmet ağırlıklı çalışan firmalarda aranmaması gerektiği yönündeki” kanaatlerine rağmen yerel müfettişlikler;

“ Kimyasal maddeler bulunması nedeniyle merkezlerin bu kapsamda değerlendirildikleri” konusunda ısrarlarına devam etmektedirler.

İşletme Belgesi, Çalışma Bakanlığı tarafından verilen, çalışan sayısına bakılmaksızın tüm kimyevi madde üreten ya da depolayan işyerlerinin, inşaat işleri ve maden ve taş ocakları ile sanayiden sayılan 10 kişi ve üzerinde personel çalıştıran işyerleri için alınması zorunlu bir belgedir. Bu belge alınması öncesinde işyerleri kapsamlı bir denetime tabi tutulur ve 'iş sağlığı ve güvenliği' yönünden eksiklikleri belirlenerek bu eksiklerin giderilmesi istenir. İşletme belgesi için gerekli belgeler:

1. Çalışanların iş güvenliği eğitim belgeleri

2. Çalışanların sağlık raporları

3. Kurma izin projesi(makine yerleşim planı)

4. İşyerinin risk değerlendirme raporu

5. Yangın tatbikat raporları

6. Acil durum planları

7. İş güvenliği kurul defteri (50 ve üzeri personeli olan sanayi işyerleri)

8. Basınçlı kaplar, kaldırma araçları ve elektrik topraklama test raporları

9. Gürültü ölçüm raporu(gürültülü işlerde)

İş yeri açma ruhsatı ise, yetkili belediyeler tarafından verilen, işletmenin yangın,çevre ve imar durumu gibi önlerden değerlendirildiği bir belgedir.Ruhsat almak için müracaat eden firmaların 'işletme belgesi' sahibi olması gereklidir.

İşletme belgesi ve işyeri açma ruhsatı ile ilgili mevzuattan da anlaşılacağı gibi T.C. Sağlık Bakanlığı tarafından yayınlanan Diyaliz Merkezleri Yönetmeliği hükümlerine göre ruhsatlandırılan ve işletilen Diyaliz merkezlerinin bu hükümlere tabi olması düşünülemez. Aynı şekilde diyaliz merkezlerini ''Ağır ve tehlikeli işler yönetmeliği'' hükümlerine göre denetlemeye tabi tutmakta anlaşılır bir tavır değildir.

Üyemiz Özel Diyaliz Merkezlerinin mağduriyetine neden olan bahse konu uygulamalar ile ilgili olarak T.C. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı nezdinde gerekli bilgilendirmelerin yapılması hususunu saygılarımızla arz ederiz.

Yön.Kur.Adına

Mustafa IŞIK

DİADER Yön.Kur.Başkanı